Ten gevolge van de inwerkingtreding van de Algemene wet bestuursrecht met daaraan gekoppeld de eerste fase van de herziening van de rechterlijke organisatie op 1 januari 1994 hebben zich grote veranderingen voorgedaan in het algemeen deel en in de bijzondere delen van het bestuursrecht. Ook het bestuursprocesrecht was daarbij betrokken. Voor het onderwijs en voor de bestuurs- en rechtspraktijk heeft dat grote gevolgen.
Het inzichtelijk maken van de gevolgen van de veranderingen van het bestuursprocesrecht voor studenten is geen eenvoudige opgave, omdat het niveau van voorkennis van het materiële recht en van het procesrecht wisselend is. Een praktische benadering kan aan dat bezwaar tegemoet komen. Aan de hand van een concrete casus zijn in dit proces-dossier de belangrijkste procesrechtelijke stadia beschreven. Er is gekozen voor een casus die betrekking heeft op de sluiting van een koffieshop. Kennis van bijzondere delen van het bestuursrecht is daarvoor niet vereist en het onderwerp is ook voor studenten in de dagelijkse praktijk herkenbaar.
Mr C.P.J. Goorden is universitair hoofddocent bestuursrecht aan de katholieke Universiteit Nijmegen. Daarnaast is hij raadsheer-plaatsvervanger in de Centrale Raad van Beroep en lid/secretaris van de Commissie voor Bezwaar- en Beroepschriften in de gemeente Breda. Hij promoveerde in 1990 op 'Rechtsbevoegdheid in het bestuursrecht'. Van zijn hand verschenen onder andere kronieken in het Nederlands Tijdschrift voor bestuursrecht, annotaties in De Gemeentestem en het boek 'Algemeen bestuursrecht compact'.