Als in het eind van de jaren ’80 het stof van de aanslagen in Europa neerdaalt, wil een oudere terrorist nog één keer een grote slag slaan. In het gezapige Nederland slaat de paniek toe. Op hoog niveau worden onomkeerbare beslissingen genomen. Een ploegje politiemensen wordt aangewezen de daders te vangen. Maar al spoedig lijkt het middel erger dan de kwaal. Wie gebruikt wie en wie blijft oprecht in de modderpoel van botsende belangen?
Uiteindelijk verliezen alle deelnemers aan deze bizarre dans hun integriteit en sommigen zelfs hun leven. Een roman over een waargebeurd feit als basis van een fantasie.