Frans Cappetti (1927-1993) werd geboren te Ulft en werkte na zijn universitaire studie Indiologie als bestuursambtenaar in Nederlands-Nieuw-Guinea, als sous-chef bij het Kabinet van de Commissaris der Koningin in Gelderland en als burgemeester in Schoonebeek (1966-1972) en Eibergen (1972-1988).
Wie was deze Frans Cappetti? Hoe verliep zijn carrière en op welke wijze ging hij in zijn tijd om met bestuurlijke en andere vraagstukken? In hoeverre valt er van hem als publiek bestuurder te leren? In ieder geval veel over 'menselijk', 'fatsoenlijk' en 'deugdelijk' bestuur.
'Besturen is onder andere weten wanneer te knipogen', zei Cappetti kort voor zijn afscheid in 1988.