Wat zijn programmaministers, hoe is een ministerie opgebouwd en welke mogelijkheden zijn er om te controleren of een zelfstandig bestuursorgaan zijn werk goed doet? Allemaal vragen die te maken hebben met de positie en de organisatie van de rijksoverheid. Dit cahier biedt een blik op de rijksoverheid zonder de burger uit het oog te verliezen. De auteur van dit cahier is als senior wetgevings- jurist werkzaam bij de rijksoverheid.