Bijna een kwart van de werkenden en werkzoekenden in Nederland heeft een opleiding op vmbo-niveau of lager. Beleidsmakers maken zich al een paar decennia zorgen over de arbeidsmarktpositie van deze groep. Ze vrezen dat de behoefte aan laaggeschoold personeel kleiner gaat worden door de ontwikkeling van de informatietechnologie en door de concurrentie van lagelonenlanden. Dit rapport plaatst deze zorgen in perspectief: het zet de verwachtingen van beleidsmakers en de stand van de wetenschappelijke discussie op een rij, en koppelt die aan feitelijke ontwikkelingen op de arbeidsmarkt. Het aantal laaggeschoolde banen blijkt de afgelopen twintig jaar nauwelijks veranderd, terwijl het aantal laagopgeleiden daalde. Het rapport geeft aan wat dit voor de arbeidsmarktpositie van laagopgeleiden heeft betekend.