Instellingen moeten inspelen op de veranderende omstandigheden binnen en buiten de organisatie. Centraal staat de vraag hoe de instelling haar positie in de omgeving kan behouden en verbeteren. De verschillende stappen die genomen worden bij het ontwikkelen van een strategisch plan voor de instelling worden beschreven. De auteur gaat in op de plaats van de instelling in haar omgeving, de externe analyse van de omgeving, de instellingsanalyse, de strategische beleidsopgaven, de strategische opties en het actieplan, de rol van het management en het omgaan met weerstanden.